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违规别墅经镇政府收购后转正(图)
  发布日期:2012-3-16 0:11:05   点击次数:859 录入:中国湖南土地流转专业律师网

是别墅?是小洋楼?

  杨女士2006年买了一幢别墅,可开发商并没能给房子办理合法手续。 2011年,开发商还将她告上法庭,要求退房。法院判她败诉。

  2004年,芜湖市南陵县三里镇政府转让50亩集体土地给当地一家公司,用于“建设中心村”,但这家公司却建了别墅,并对外出售。6年后,镇政府以书面形式承认违规,此时,这块土地的性质已经转为国有。在杨女士看来,镇政府无异于“因祸得福”,因为“现在政府收购了这些别墅,还要进行拍卖,至少能赚千万以上。”

  退房诉讼

  六年前30万买别墅

  杨女士老家就在南陵县三里镇峨岭村,丈夫朱先生的户口还在老家,她则为了孩子上学,将户口转到安庆市。 2006年,杨女士购买了当时由芜湖国山工贸有限公司开发的房子。 “286.6平米,30万元。 ”杨女士说买的是别墅,当时30万能在镇上买6间门面。

  当时,开发公司的法人朱国山给她看过镇政府签的土地转让协议书,并且朱国山承诺房子能办理国有产权证,这些内容都写在双方签订的购房合同上。

  朱国山承诺的是2007年年底交房,可时限到了朱国山却一推再推,看到房子已经建起来了,杨女士也没多想。

  开发商起诉要退房

  从2010年下半年开始,杨女士几次接到三里镇政府的电话,劝她退房,理由是她之前与朱国山签订的合同无效,政府已经收购了这些违规的别墅。

  2011年12月9日,杨女士接到了南陵县法院的传票,国山工贸将她告上法庭,要求退房。杨女士最终败诉,但她表示,“我跟朱国山的纠纷还没解决,怎么房子就被收购了呢? ”

  记者调查

  开发商没钱16幢别墅成烂尾楼

  记者调查了解到,2004年8月23日,三里镇政府以《关于建设中心村的协议书》的形式,将峨岭村方桥组的约50亩土地转让给了芜湖国山工贸有限公司,国山工贸法人朱国山原本计划建41栋独栋别墅,一边建一边办理国有土地产权证。实际建成别墅16栋,朱国山也交了50万元的手续费,2006年12月,省政府批复同意这50亩土地征收为国有土地。

  三里镇土地所所长易昌满说,批复了之后手续还未完善,但是朱国山没能继续办理手续,也就是说,在杨女士购买别墅时,买的是“小产权房”。

  原任芜湖国山工贸公司副总经理的李祥斌告诉记者,朱国山后来资不抵债,“搞不下去了”。

  政府收购后小产权房“转正”

  据了解,2010年5月10日,三里镇政府给朱国山发了一封函,确认双方签订的协议无效,“国有土地使用权出让的法定机关是县级以上政府,集体土地在被依法征收为国有土地之前不得转让。”处理的结果为政府退还土地转让款,朱国山退还土地。第二个意思是,杨女士等人与朱国山签订的购房合同无效。理由是朱国山将房子卖给了峨岭村以外的人,且朱国山未取得预售许可证。接下来,三里镇政府又与朱国山签订了关于16栋房子的处理协议。镇政府按照评估价1309元/平米收购。同时,协议明确,镇政府将公开拍卖这16栋房子。

  三里镇土地所所长易昌满证实,这些别墅“现在产权已经属于政府了,等相关的手续完善之后,就将拍卖。 ”

  因为如今这块土地的性质已经转为国有土地,并且已经通过招拍挂的形式出让给了另一家房地产开发公司,所以原先的16栋“小产权房”的身份实际已转正。

  难解之问

  不是别墅是小洋楼?

  记者了解到,早在2003年2月18日,国土资源部就明令要求“停止别墅类用地供应”。易昌满也向记者表示,如果建的是别墅,并且既成事实的,按规定,不符合规划的要拆除,符合规划的由县级以上人民政府没收。杨女士也表示,如果真的要拆除,赔偿45万她也认了。

  在2010年5月10日三里镇政府发给朱国山的函中,明确这些房子“不符合规划机关的规划”,那这些“别墅”为何未拆除呢?易昌满对此表示,“建的不是别墅,而是小洋楼。 ”

  国土部目前对别墅的定义为“独门独院、两至三层楼形式,占地面积大,容积率低”。记者现场探访发现,这些独栋的房子每一户均用围墙围了起来,一进门左手边是大门,右手边就是车库,还带有院子。房子共3层,6室3厅,一楼两个超大的客厅显得格外气派。每栋房子的建筑面积均相同,为286.6平米,占地面积近1亩。(记者 马飞文/摄)


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